1787年，剛剛獨立不久的美國十三州代表聚集在費城舉行制憲會議。在此之前，人類社會從未出現過成文憲法。因此制憲既是在制定未來美國政治的框架和所需遵循的最高原則，也是在開創一個先例，即人類憑藉理性和善意協商出解決未來利益紛爭的原則，並永為定例。
儘管願望是美好的，但具體操作時，各方卻多次因利益衝突而令會議陷入僵局。當然最簡單的做法就是拂袖而去，各州繼續各自爲政，形成鬆散邦聯，如此就不會有今天的美國和美國的憲法了。正當大家感到氣憤和絕望時，本傑明-富蘭克林站了起來，向會議主席華盛頓將軍講了這樣一番話："主席先生，我建議在我們休會之前提名和任命一位牧師，其職責是在我們每天開會之前，帶領我們向創世主禱告，因爲他是天下萬國的王。我們懇請ߢ